这乞炭部其实也不过就是喀尔喀蒙古察哈尔部下的一个小部落而已。
其部落人数不过数千，全民皆兵，所有的青壮加起来顶天了也就不到两千人。
虽然是小部落，可最近几年在大明的边境却几乎是最活跃的一支，而且他们的首领乞炭十分的聪明，喜欢在边境袭扰却从来不和明军大军有过任何的纠缠。
遇到小股明军他都会派出全部兵力上前围攻，而要是遇到明军大军，他则是会毫不犹豫的就往北退，可以说是小心到了极致。
这些年来，这一个小部落给宣府，大同边地带来的麻烦丝毫不比那些大部落低。
卢象升更是好几次设下埋伏，打算吃掉这乞炭部，可这乞炭如同泥鳅一样，简直抓不住。
而傅宗龙毕竟刚上任不久，对于这个部落没什么了解，所以在接到求援后便立刻向周建安告辞，带着一众随从朝着阳高赶去。
而周建安则没打算牵扯其中，毕竟这小半年以来他几乎都在领着洋河卫的将士们东征西战之中，虽然在唐珍，牛伯等人的带领下，洋河卫的发展还是非常迅速的，可周建安回来这两天还是发现了不少的问题、
一是洋河堡，二是洋河堡以外的区域。
要知道当初周建安控制的范围仅仅只有洋河堡一地，后来多了一个深井堡，可深井堡周建安暂时也没有顾上，慢慢的崇祯又将万全左右卫，怀安卫三卫合成了一卫交给周建安进行管制。
可到现在周建安都还没有去过这三个卫所的卫城，对于三所卫城也并没有掌控。
如今的三卫，周建安还是让原本的那些卫所官员在帮忙管理，在没有朝廷的任命下达之前，这些人也没地方去。
想到还有这么多事，周建安也只能长舒一口气，打起了精神来。
洋河卫城，靖北伯府，也就是以前的百户所，千户所衙门，后来又成了卫指挥使衙门，总兵衙门。
而现在上面挂着的则是有好几个牌匾，例如靖北伯府，总兵府，卫指挥衙门，而靖北伯乃是超品，自然而然挂在了最上面。
周建安的书房之内，关宁，王进忠，袁州平等武将全部都在，另外还有叶鸿才，李岩，宋献策等文官也在。
周建安今日将他们召集过来，安排的便是增兵的事情。
周建安在前去作战之前，便已经安排留守的关宁将各卫所的青砖都统计起来，而根据关宁的统计，目前整个洋河卫之内，适龄的青壮大约有七千七百余人，而且其全是出自军户之中。
原本周建安也只是打算补齐一万人，不过这一下就筛选出了这么多的青壮，所以周建安打算将其全部纳入洋河卫之中。
之前虽然崇祯将三卫裁撤组成了新的洋河卫，可是崇祯并没有说过洋河卫具体的兵员该是多少。
所以周建安的当时认为一万人左右也就够了。
可是经过与建奴一战之后，周建安发现洋河卫的火枪虽然猛烈，精准，威力大，可是数量还是太少，在面对建奴的精锐骑兵之时，开不了几铳骑兵便可以冲到身前不远处，依靠着手雷还能抵挡一下，可若是在开阔地带，手雷也只能是抵挡一下而已，一瞬间的功夫，建奴就可以冲到跟前，马刀挥舞。
之前的作战，手雷，火铳都是首次出现，在明末不是没有威力巨大的东西，可是这么方便，威力还这么大的，恐怕就只有手雷了。
所以手雷一出，建奴骑兵们受了惊吓，也被洋河卫的骑兵们打了一个措手不及。
可下一次呢？
建奴不可能还没有任何的准备，要是再一成不变，恐怕到时候洋河卫的将士们将遭受灭顶之灾。
细细想一想，若是让建奴的骑兵们冲到了步兵阵中，那么其结果可想而知。
而要解决这个问题，周建安想了两个办法，一个是给步兵配备定量的骑兵，让骑兵护卫其两翼，在敌军骑兵冲锋的时候，由己方骑兵补上去阻挡。
第二个便是大量增加方阵步兵火铳手的数量，使其火力再次上升，所以周建安打算直接双管齐下。
并且在京师之中，周建安跟崇祯谈起过这个问题，而崇祯的回答让他有些意外。
“建安啊，你以为朕真的糊涂了，新设立一个卫所却忘记了立下规矩，哈哈，这你就错了。
朕啊这是故意为之，外人看这是一个明显的纰漏，可这个纰漏是朕故意给你留的，为的就是不让你在洋河卫有任何的掣肘。”
崇祯这样一说，周建安大为惊讶，惊讶的是崇祯的胆大，至于疑惑就不用再说了，崇祯对于原因仍旧是只字不提。
而当周建安说出自己的决定后，几名武将倒是没什么说的，纷纷支持，倒是文官这边，几人相互一对视，叶鸿才便率先开口说道、
“大人，现有的卫军大约有七八千人，若是加上新募的青壮，那就是一万五六，而前两月大人也确定了咱洋河卫将士们的饷银，若是如此，洋河卫一年关于将士们的饷银俸禄等一系列支出就至少在七十五万两以上。
另外，卑职还未计算新募青壮所需的安家银，安家粮，以及火器，火药等一些列的花费，卑职估算，这起码得一百万两银子。”
叶鸿才不像李岩，他说话较为委婉，并没有当着这么多人的面直接反驳周建安，而是给他举出如此做的难度，希望周建安知难而退，毕竟洋河卫终归来说只是一个卫所，麾下的将士朝廷也不会发一份的饷银，这一切都需要洋河堡和周建安自己负责。
听完，周建安点了点头，又看向了李岩。
“正方，可有什么话说？”
李岩一副欲言又止的样子，可宋献策在他身后不停的拽着他的衣角，提醒着他，李岩本也就不打算开口了。
可是周建安一问，他立刻一拱手说道。
“大人，募兵一事可得到朝廷恩准？
另外，大人你可有思虑过，洋河卫的青壮们要是都参了军，天天训练的话，这洋河卫那么多的土地谁来种？
卑职还请大人三思，应徐徐图之。”
李岩一上来就直接将周建安的决策给否定了，听到他说话，宋献策无奈的轻叹一声