乱局
千娇女国，女帝洛神钰再一次来到了禁地之内。一股强悍气息从那茅草屋内冲天而起，洛神钰美眸神光流转，兴奋非常。
“成功了。”
不久之后，一个中年妇人便走了出来，虽然穿着粗布衣裳，却难掩其雍容华贵。
“见过师尊，恭喜师尊突破真境，从此我千娇女国也有真境高手了。”洛神钰开心道。
暮繁尘感受了一下体内气息，原本将要耗尽的寿元此刻增添了足足两千年。玄者寿五百，灵神寿一千，真境寿三千。她来到了一个全新的境界。
“这么多年辛苦你了。”暮繁尘抚摸着洛神钰的俏脸感慨道。
“不过，师尊，昨日发生了一件大事，还请师尊决断。”洛神钰的脸色突然严肃了起来。
“什么事情连你都无法做决定？”暮繁尘疑惑道。
洛神钰解释道：“昨日收到雷尊传来的女神令，令我等诸国重启崇古大阵，将大阵之外的百姓尽量迁移到大阵之内。听说是夜魇掌握了对付通明塔的手段，通明塔已经无法再庇佑人族。”
暮繁尘面色一凝，“这一天终于是来了么，师兄曾也对我说过，通明塔虽然玄妙但也未必能护得人族千秋万代。我千娇女国不像别国那般幅员辽阔，共有城池五十二座，其中只有二十四座在大阵之内，另外的二十八座城池都在大阵之外，让他们全部往大阵内迁移吧。这些年来，我一直记得师兄的警告，所以让你保持千娇女国的人口数量，不要盲目扩张。以二十四座城池容乃五十二座城池的人口，能做到吗？”
洛神钰想了想，说道：“可以，毕竟我千娇女国的人口并不算多，只是迁徙过程中怕是会折损不少人，而且这二十四座城池内的人的让出许多利益来，怕是他们无法接受。”
“哼，平日里坐拥沃土胡吃海喝，这种关键时候，让他们让利就舍不得么？这是基本国策，可由不得他们。”暮繁尘恢复往日那一人独断的脾性。
“我明白了，师尊，我这就下旨。”洛神钰急忙下去，此事不可耽搁。
千娇女国二十四座城市内，都不断上演着类似的一幕。
“不行，这片林子是我王家百年基业，怎么说收走就收走？”一位富商哭天抢地地怒吼道。
“普天之下莫非王土，王汉，我是来通知你的，不是来和你商量的。这是最高级别的政令，所有人只有服从！”一名将军说道，二十四座城要容纳原本五十二座城的人口，很多豪宅野地都必须利用起来，这些地主就是最大的目标。
另一些城池内，政令的实施也异常困难。
“我们祖祖辈辈在这儿生活了千年，凭什么让我们放弃基业，让我们迁移到其他城市去！”
“是啊，金银能带走，可我那些良田呢？没了田地，我靠什么生活？”
几座城池被夜魇屠灭的消息还并没有传开，但令众人迁移的行政命令却已经下达。
千娇女国地广人稀，将百姓都迁移到大阵之内并非难事，但其他国却没有这种好事了。
“陛下，根据臣等计算，大阵之内的三十六座城池，最多能接受三倍的人口，再多就无法承受了。也就是说，至少有两千万的百姓得放弃。”朝阳国朝堂，一名财政大臣说道。
“放弃两千万百姓？此话传出去，怕是朕无法跟列祖列宗和百姓交代。”朝阳国国君面露难色。
（请）
乱局
“陛下，大阵之内的城池养活不了那么多人，而且我们朝阳国的产粮大城也未在阵法范围内，且不说城市能否容纳那么多人，就是粮食产量也跟不上啊。即便让所有人都缩衣节食也养不活那么多人。”另外一名官员说道。
“陛下，如今那夜魇针对的有通明塔守护的大城，不如让那些无法迁移到大阵之内的百姓，分散到各处，以村落的形式存活。由我们想办法提供通明石，根据现有的情报，那些普通的夜魇还是会畏惧通明石的。”又有人建议道。
“你的情报过时了，就在昨天晚上，听说东国一座城外的十多个村庄全都被屠，就连负责巡逻的部队也只逃脱了一两人。夜魇这次可不是以前的小打小闹，而是大面积进攻，让他们出城分散成村落生活，跟让他们自杀没有任何区别。”有人辩解道。
“那你说怎么办，城内的城池根本容纳不了那么多人，留在城内是等死，分散到各村落也是等死。”
“好了，你们别吵了！”朝阳国君揉了揉太阳穴。“目前看来，只有尽可能将人口内迁，朕也没有十全之策。问题是让哪些人迁移到大阵内，又放弃哪些人？对了，东国的政策是什么？”
“回禀陛下，我已经打探过了，他们跟我们一样，也无法保全所有人。所以以契约者为第一优先级，然后是妇女和儿童，至于那些没有契约的老人，怕是他们直接放弃了。”有官员回禀道。
朝阳国君点了点头，契约者是对付夜魇的主力，应当尽量保全，而儿童象征着未来。也只有那些没有觉醒契约之力的老年人可舍弃。虽然不人道，但也别无它法。
“按照同样的政策执行吧。哎，不知道雷尊他们能不能找到夜魇不畏惧通明塔的原因，只有从源头上解决问题才是真的破局之法。也好在朝阳境内挖掘出了灵石矿脉，维持崇古大阵不是问题，他们这么多年来应该也储备了许多灵石。”朝阳国君最后拍板道。
东国，学都，离之前的城灭世间已经过去三天，似乎那些夜魇强行屏蔽通明塔也需要付出一些代价，也需要休息。至少那两座城池被灭之后，暂时没有新的受害者，只是夜魇对于零散村落的袭击比以前频繁的太多太多，许多散落在野外的村落都被灭杀，鸡犬不留。
如今的学都，早就乱成了一锅粥，按照东国帝君的规定，学都同样要接收四周未被阵法覆盖的城市的人口。每天都有大量的人进城，城市一天比一天拥挤。
“让我进去，让我进去。”一位满头银发的老者拼命往城内挤着。
两个士兵将他拦住，“对不住，老人家，按照规定你不能进城。”
那老者祈求道：“我知道，我知道，我只是想见我孙儿最后一面，让我进去好不好。”
“不行，老人家，还是别让我们为难了。”士兵并没有理会老者的请求，按照规定，五十岁以上的人除非契者，否则都不再接受入城。
“让一让，让一让。”一个车队开拔过来，众人纷纷让开一条道来。那老者眼眸一亮，一非常灵活的身姿，爬上了车顶，而后三下五除二，几个大步越过城门，跑进了城内。
“不好，让他跑进城了。真是老不死的东西，这不是害我们吗？”那两个士兵一脸惶恐。
“我们无法离岗，通知城内的卫兵去抓他，必须杀鸡儆猴。”两个士兵只得通知城内的人去抓人。